Абаканский железоделательный завод. Часть 2.

Министерство финансов, признав ходатайство генерал-губернатора о дозволении Кольчугину и Яковлеву бесплатно пользоваться лесом в необходимом количестве для устраиваемых ими заводов, «вызванном самой насущной потребностью края в безотлагательном водворении в Восточной Сибири горной промышленности». По соглашению с министерством имуществ, не встретивших к удовлетворению этого ходатайства препятствий, внесло вопрос этот на разрешение комитета министров, который признал полезным, в случае устройства в Сибири железных заводов купцами Яковлевым и Кольчугиным, дозволить им пользоваться бесплатно лесом. В количестве соответствующем потребности их для заводского действия, с обязательством вести правильное лесное хозяйство и с тем во-первых, чтобы отпуск леса был ограничен, согласно отзыву министерства государственных имуществ, сроком не более 24 лет, и во-вторых, чтобы по издании нового горного устава предполагаемые в нем льготы распространены были и на заводы Кольчугина и Яковлева. Это положение комитета министров было 8 июля 1866 г. Высочайше утверждено Государем Императором.

По объявлении об этом доверенному Кольчугина Ширяеву, последний в октябре 1866 года представил генерал-губернатору Восточной Сибири, на основании горного и лесного уставов, а) план местности, занятой под устройство чугуноплавильного и железоделательного Абаканского завода, и селения, с показанием произведенных уже построек и новых проектов. Б) план и фасад самого завода, с обозначением механических устройств, и в) карту 100,000 дес. Местности, увеличенной из карты генерального штаба, составленной подпоручиком Щечилиным в 1855 году. Вместе с тем он просил утвердить за его доверителем, купцом Кольчугиным, просимой местности, на которой устраивается завод, с обязательством выставлять ежегодно до 100,000 пуд. Чугуна и переделывать его в железо; а также об отводе лесной дачи и удобной для населения мастеровых, годной для хлебопашества и сенокошения, полагая на 2000 душ по 15-ти десятин 30,000 десят., с правом пользоваться безвозмездно тем мастеровым, которые будут находиться в заводских работах, при чем Ширяев сообщил, что к Абаканскому заводу переселилось мастеровых сто одно семейство в числе 158 мужчин. Проект устройства завода со всеми планами и чертежами фабрик, всякого рода печей, сооружений, машин и проч. Был рассмотрен, по поручению главного управления Восточной Сибири, горным инженером Дубровиным, признавшим его достаточным для выплавки 100,000 п. чугуна, отливки из них чугунных изделий и на переделку соответственного количества железа. Для проверки размера площади, земли и лесной дачи, испрашиваемой Ширяевым, совет главного управления имел в виду: что к нижнеудинскому казенному николаевскому железоделательному заводу, рассчитанному на производство 30,000 пуд. Чугуна, отведено земель и лесных дач 52,083 дес., в том числе пашен 30 дес., покосов 169 и выгонов 69, и площадь эта, по заключению ученого комитета корпуса горных инженеров, должна обеспечить заводское действие на вечное время; а также соображение бывшего инспектора железных и солеваренных заводов Восточной Сибири генерал Бароцци-де-Эльс, составленное им в 1861 году о количестве земли и леса, нужных под устраиваемый Яковлевым железоделательный завод, для ежегодной выковки 16000 пудов железа, для которого он определил, приняв во внимание все местные климатические условия, качество сибирских лесов, степень их прироста, а также потребность собственно для деятельности завода и для рабочих и жителей его, площадь лесной дачи в 26,000 дес. Затем совет принял также в соображение и то, что по существующим законам в отношении устройства вновь заводов частными людьми, заводчику предоставлено право просить место под заводские устройства, леса и другие удобности и средства, но размера самой местности, на которой предлагается устроить завод, законом не определено; по заключению же Высочайше утвержденной при министерстве финансов комиссии по пересмотру горного устава, представляется достаточным ограничить таковой размер в три квадратных версты, т.е. более чем в 300 дес., но без ограничения в размере длины и ширины, на том основании, что для устройства завода требуются преимущественно, чем при отводе рудника, условия избранной местности. В отношении же отвода к частным горным заводам, на основании ст. 1255 уст. лесн., по просьбе и указанию заводчика отводится к его заводу для использования свободный лесной участок из казенных дач, в достаточном для действия завода количестве. На основании всех этих соображений испрашиваемая местность в 100,000 десят. признана была советом нисколько не преувеличенной и соответствующей потребности завода. На основании вышеприведенных соображений, существующих законов, а также Высочайше утвержденного 8 июля 1886 г. положения комитета министров о дозволении купцам Кольчугину и Яковлеву бесплатно пользоваться лесами, необходимыми для действия устраиваемых ими заводов, совет главного управления Восточной Сибири положил: а) распорядиться отводом земель и лесов к устраиваемому Кольчугину заводу, в необходимых размерах по указанию доверенного его, Ширяева, с тем во-первых, чтобы вся заводская дача состояла не менее 100,000 десятин, во-вторых, чтобы под заводское устройство отмежевано было до трех квадратных верст, каковую землю Кольчугин, по утверждению проектированных комиссией по пересмотру горного устава правил законодательным порядком будет иметь право приобрести посредством выкупа в собственность, в третьих, чтобы Кольчугин и его доверенный обязаны были вести правильное лесное хозяйство, и в-четвертых, чтобы бесплатный отпуск леса ограничен был сроком не более двадцати четырех лет; б) впредь до издания нового устава, предполагаемые им для частных горных заводов в Сибири льготы должны быть распространены и на завод Кольчугина, подчинить этот завод ныне действующим законам, а именно: а) обязать Кольчугина, непременно выстроить завод, в предположительных размерах, согласно предоставленному плану, и пустить в действие не далее как через пять лет; б) освободить завод Кольчугина на 10 лет от установленных податей, считая льготу эту с того времени, когда завод пущен будет в действие; в) относительно переселения на Абаканский завод вольных мастеров и рабочих с уральских заводов, совет сослался уже на сделанное им по журналу 15-16 сентября 1865 г. за № 175 (Ширяев ходатайствовал: сверх 100,000 дес. Необходимых собственно для заводского действия, отвести еще удобной для населения мастеровых, годной для хлебопашества и сенокошения земли, полагая на 2000 человек по 15-ти десятин всего 30,000 десят.; но совет не уважил ходатайство, находя, что по размеру устраиваемого завода достаточно будет 1000 человек мастеровых и рабочих, рассчитывая что 500 человек на простые и не сложные работы найдутся из местных жителей, а собственно для горных и заводских работ потребуется не более 500 человек переселенцев, для которых потребуется земли, считая по 15-ти дес., 7500 десятин); в отношении же устройства самого селения и утверждения плана оному, совет, имея в виду правила уст. строит., полагал предоставленный доверенным Кольчугина план селению передать на зависящее распоряжение начальника Енисейской губернии. Что же касается по просьбы доверенного Кольчугина об отводе мастеровым пахотной и сенокосной земли, то совет предоставил начальнику Енисейской губернии, если заводскому населению недостаточно будет тех земель, которые войдут в заводскую дачу, распорядиться на основании существующих законов, о наделе сего населения землями из пустопорожних казенных земель в надлежащем количестве. Журнал совета был утвержден председательствующим совета глав. упр.Вост. Сибири 14 января 1867 года, вошел в законную силу и в марте того же года был объявлен доверенному Кольчугина Ширяеву.

Таким образом, ходатайства Кольчугина получили благоприятный исход для создания громадного горнозаводского дела в Восточной Сибири, обеспеченного правительством такими льготами, при которых будущность Абаканского завода можно было считать на многие годы твердо поставленной. Одно лишь ходатайство Ширяева об отводе мастеровым, работающим в заводе, земель для пашен, сенокошения и пастбищ было отклонено и предоставлено, в будущем, произвести надел им таковых из пустопорожних казенных земель.

После этого, в том же 1887 году, началось отмежевание земель, как под заводское устройство, так и под лесную дачу и Ширяев приступил к постройке и вообще ко всему заводскому устройству. Смета, составленная по первоначальным предположениям Ширяева, вследствие непредвиденных трудностей, встретившихся в доставке необходимых материалов, в борьбе с местными затруднительными топографическими условиями местности, отсутствии путей сообщения, которые пришлось создавать заводскому управлению, в недостатке рабочих рук и многих других, — превзошла самые смелые ожидания. В 1868 году Кольчугин, затратив на устройство завода весь свой капитал в 270,000 руб. и, кроме того, задолжав еще 280,000 руб. на это дело, сам приехал на Абакан и убедился, что не смотря на эти жертвы завод еще далеко не окончен; что для окончания его потребуется затратить еще значительный капитал, которого у него уже не было, а также не было и кредита, — на обратном пути из Сибири в Казани принял яду ив Нижнем скончался.

Над делами Кольчугина учрежден был конкурс, а в конце 1869 г. администрация по делам Кольчугина продала Абаканский завод, со всеми правами, предоставленными по владению Кольчугину, Григорию Маркиановичу Пермикину, известному в то время горнозаводчику, вышедшему из среды простых, бедных мастеровых мраморного Горношитского завода, находящегося в 30 в. от Екатеринбурга, и благодаря выдающимся способностям и необычайно энергии, после окончания курса в Технологическом институте (в 1838 г.) достигшего впоследствии своими трудами и практическими исследованиями видного положения как в административном и горном деле, так и в коммерческой среде.

Н право владения Абаканским заводом администрация по делам умершего Кольчугина выдала Пермикину купчую крепость, совершенную 11 декабря 1869 года в Витебской палате гражданского и уголовного суда, а в самом начале 1871 года и. д. земского заседателя З уч. Минусинского округа, по распоряжению минусинского окружного полицейского управления от 27 мая 1870 года, вследствие последовавшего к нему распоряжения минусинского окружного суда, ввел Пермикина во владение Абаканским заводом (в вводном листе выданном Пермикину, между прочим, перечислены права его на владение «заключающим в заводских и хозяйственных строениях и механических устройствах, машинах, печах, кузнечных горнах, и всякого рода инструментах, совсем предоставленных правительством и отведенными в пользование Алексея Кольчугина землями, лесами и покосами, значащимися в именуемых при делах заводской конторы документах и утвержденных правительством планах, а также принадлежащими заводу всякого рода угодьями, как находящимися на поверхности земли, так и в недрах ее, со всеми ископаемыми разного рода металлами и минералами, а также рудниками и принадлежностями оных; со всеми домами построенными для помещения служащих и рабочих людей, со всем движимым всякого рода имуществом и заводскими произведениями… то и. д. заседателя приказал всем проживающим на Абаканском заводе людям быть послушным законным учреждениям нового владельца г. Пермикина…». И так, последний поступил во владение Пермикина в силу основных российских законов.

Приняв Абаканский завод, Пермикин не замедлил привести к окончанию все заводское устройство, не оконченное еще Ширяевым, проложил дороги для соединения с населенными местами Минусинского и Кузнецкого округов, продолжал межевание лесной дачи, составление планов и мн. др., на что и затратил значительный каптиал. Межевание лесной дачи, отведенной к Абаканскому заводу, длилось почти 9 лет и стоило в общей сложности первому владельцу и его приемнику Пермикину до 150,000 руб. Наконец, в 1875 году, 7 февраля, все межевое делопроизводство, представленне еще общим присутствием Енисейской казенной палаты 17 июня 1874 г., было рассмотрено советом главного управления Восточной Сибири. Бесспорный план с межевой книгой на дачу Абаканского завода, заключающей в окружной меже лесов и разных угодий 100,000 дес. И неудобной земли 17526 дес., признан был общ. присут. Енисейской казенной палаты правильным, что, в свою очередь, одобрил и совет главного управления, распорядившись, чтобы Енисейская казенная палата сняла с подлинных плана и межевой книги копии, для выдачи владельцу завода Пермикину, а подлинные возвратила в горное управление Восточной Сибири. Обращаясь затем к обстоятельству о невымеживании под заводские устройства трех квадратных верст, совет главного управления, имея в виду, «что заключение комиссии по пересмотру горного устава (15 октября 1863 г., за № 136) об ограничении местности для устраиваемого завода тремя квадратными верстами без ограничения какой длины и ширины, на том основании, что для устройства заводу требуются преимущественно, чем при отводе рудника, удобные условия избрания местности, в законодательном порядке не утверждено, полагал представить об этом на разрешение министра государственных имуществ с испрошением отвода согласно проектированной нарезке показанной на плане Енисейской казенной палатой, для сего снять копию с этого плана и приложить к представлению в министерство». (Журн. Сов. Гл. Упр. Вост. Сибири 7-11 февраля 1875 г.). Журнал этот 18 февраля того же года был утвержден генерал-губернатором.

Оказывалось, что вопрос о выделении собственно под заводское устройство 3 кв. верст признавался спорным, а бывшее постановление совета предоставляющее Кольчугину право на эту площадь, вошедшее в законную силу и могущее быть отмененным только одним правительствующим сенатом, недействительным.

Такое противоречащее существующим законоположениям толкование совета о праве владения землей заводовладельцам Абаканского завода послужило первым шагом к возникновению затруднений, нарушивших впоследствии спокойное и законное владение Абаканским заводом, задержавших его дальнейший рост и даже бывший причиной его упадка.

Опубликовано 21 января 1887 года.

Абаканский железоделательный завод. Часть 1.

Абаканский железоделательный завод. Часть 3

Абаканский железоделательный завод. Часть 4.

Абаканский железоделательный завод. Часть 5.

Абаканский железоделательный завод. Часть 6.

Абаканский железоделательный завод. Часть 7.

623

Видео

Нет Видео для отображения
RSS
Нет комментариев. Ваш будет первым!
.